為農(nóng)民工“護(hù)薪”，四川省再出實(shí)招。省人社廳、省法院等五部門近日聯(lián)合發(fā)文強(qiáng)調(diào)，適用簡易程序的農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h案件，在15個(gè)工作日內(nèi)結(jié)案。省人社廳調(diào)解仲裁管理處負(fù)責(zé)人表示：“這個(gè)時(shí)限與國家規(guī)定的30個(gè)自然日相比，大大提升了辦案效率。”今年以來，從定期公布拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”到以根治欠薪為目標(biāo)的夏季行動(dòng)，從落實(shí)行業(yè)主管部門處理源頭性欠薪主體責(zé)任制到暢通農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h處理渠道，我省不斷從制度上、措施上發(fā)力，為農(nóng)民工“護(hù)薪”，讓農(nóng)民工不“憂薪”。

　　強(qiáng)力“護(hù)薪”符合條件當(dāng)天立案

　　為根治拖欠農(nóng)民工工資問題，切實(shí)解決勞動(dòng)爭議處理過程中調(diào)解結(jié)案難、調(diào)查取證難、裁審銜接難等難題，人社部、最高人民法院、全國總工會(huì)等部門今年7月決定實(shí)施“護(hù)薪”行動(dòng)。

　　近日，省人社廳、省法院等部門聯(lián)合發(fā)文，提出我省落實(shí)“護(hù)薪”行動(dòng)方案，要求人社、法院、工會(huì)、工商聯(lián)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等部門完善協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟相互協(xié)調(diào)、有序銜接的多元處理機(jī)制，全力做好拖欠農(nóng)民工工資爭議處理。同時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步暢通仲裁“綠色通道”，及時(shí)妥善處理農(nóng)民工工資爭議。對(duì)符合立案條件的農(nóng)民工工資爭議案件，當(dāng)天申請(qǐng)，當(dāng)天立案，并在3個(gè)工作日內(nèi)將受理、答辯、舉證、開庭等通知書一次性送達(dá)當(dāng)事人，適用簡易程序的案件，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)結(jié)案。

　　“快速高效處理好農(nóng)民工工資爭議案，是關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工、依法維護(hù)其合法權(quán)益的舉措之一。”省人社廳調(diào)解仲裁管理處負(fù)責(zé)人介紹，全省仲裁機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)與調(diào)解組織的銜接，依法及時(shí)辦理調(diào)解協(xié)議仲裁審查確認(rèn)申請(qǐng)，對(duì)調(diào)解不成的爭議案件，引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)入仲裁程序。仲裁委員會(huì)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資爭議實(shí)行全程優(yōu)先處理，符合立案條件的，應(yīng)在當(dāng)日立案；當(dāng)事人同意案前調(diào)解的，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)解；運(yùn)用簡易處理、一裁終局、先行裁決、裁決先予執(zhí)行等法定程序和“巡回仲裁庭”“流動(dòng)仲裁庭”等方式，縮短辦理時(shí)限。

　　目前，全省對(duì)超審限拖欠農(nóng)民工工資爭議案進(jìn)行逐件摸排，督促加快結(jié)案。

　　多措并舉努力實(shí)現(xiàn)基本無拖欠

　　四川省是農(nóng)民工大省，常年有超過2500萬農(nóng)民工外出務(wù)工，龐大數(shù)量背后，也隱含著不少欠薪隱患。“今年，治理農(nóng)民工欠薪進(jìn)入了沖刺階段。”省人社廳勞動(dòng)保障監(jiān)察處負(fù)責(zé)人介紹，按照國務(wù)院對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問題的治理目標(biāo)，到2020年要形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實(shí)現(xiàn)基本無拖欠。

　　今年以來，四川省展開了聲勢浩大的夏季行動(dòng)和公益法律服務(wù)行動(dòng)。省人社廳勞動(dòng)保障監(jiān)察處負(fù)責(zé)人介紹，今年四川省已公布了三批農(nóng)民工欠薪“黑名單”，涉及拖欠農(nóng)民工工資的單位和個(gè)人，將受到相關(guān)部門聯(lián)合信用懲戒。從7月下旬開始到8月下旬結(jié)束的夏季行動(dòng)，共檢查在建工程項(xiàng)目5229個(gè)，其中政府投資工程項(xiàng)目2482個(gè)、國企項(xiàng)目289個(gè)；查辦欠薪案件（含協(xié)調(diào)處理）246件，為4100名農(nóng)民工追回工資6600.5萬元。

　　“接下來，還會(huì)進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民工維法維權(quán)，增強(qiáng)用人單位法律意識(shí)。”省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前全省正在組織開展“法援惠民生、服務(wù)農(nóng)民工”法律援助律師進(jìn)工地進(jìn)項(xiàng)目公益法律服務(wù)行動(dòng)，暢通法律援助綠色通道，擴(kuò)大法律援助范圍，運(yùn)用法律手段促進(jìn)解決欠薪問題，行動(dòng)將持續(xù)到明年春節(jié)前。

　　“治欠保支已進(jìn)入深水區(qū)，農(nóng)民工欠薪問題進(jìn)入了根治新階段。”省人社廳勞動(dòng)保障監(jiān)察處負(fù)責(zé)人表示，近年來隨著我省以源頭治理為主的全程欠薪治理體系的建成，治理農(nóng)民工工資支付成效明顯，全省欠薪案件、欠薪金額、欠薪人數(shù)呈下降態(tài)勢，但還存在一些問題，例如在建工程項(xiàng)目尤其是交通、水利項(xiàng)目存在工資支付保障制度落實(shí)不到位的情況；小型、短期項(xiàng)目落實(shí)工資支付制度存在一定困難；各類工程爭議糾紛引發(fā)的欠薪問題處置難等。

　　下一步，四川省將通過持續(xù)推進(jìn)目標(biāo)管理和專項(xiàng)考核、加大信用信息監(jiān)管執(zhí)法力度等工作，建立起預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)2020年農(nóng)民工工資基本無拖欠的目標(biāo)。（記者 劉春華）