近日，安陽(yáng)縣人民政府發(fā)布安陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書(shū)豫0522環(huán)罰決字〔2022〕37號(hào)。

　　安陽(yáng)市金興市政工程有限公司

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　　地址：安陽(yáng)縣韓陵鎮(zhèn)韓陵大道53號(hào)

　　法定代表人（負(fù)責(zé)人）：王五金

　　一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

　　我局于2022年8月18日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：你單位未按照建材（鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開(kāi)采）企業(yè)的要求，采取集中收集處理措施、控制粉塵排放。

　　你單位的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十八條第一款“鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開(kāi)采等企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精細(xì)化管理，采取集中收集處理等措施，嚴(yán)格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。”的規(guī)定。

　　以上事實(shí)，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照/個(gè)人身份證;授權(quán)委托書(shū);被授權(quán)人身份證；鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開(kāi)采企業(yè)的行業(yè)證明材料;環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（摘錄）;現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄;調(diào)查詢問(wèn)筆錄;生產(chǎn)并產(chǎn)生粉塵的照片等證據(jù)為憑。

　　我局于2022年9月21日直接送達(dá)《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（ 豫0522環(huán)罰告字〔2022〕36號(hào)），告知你單位陳述申辯權(quán)（聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán)）。你單位在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述申辯，逾期未提出聽(tīng)證申請(qǐng)。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)

　　根據(jù)你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》：裁量因素：違法事實(shí)，內(nèi)容：未采取措施，造成粉塵和氣態(tài)污染物拋灑、泄漏、逸散，危害后果一般的，裁量等級(jí)：1，裁量因素：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，內(nèi)容：符合環(huán)境功能規(guī)劃，裁量等級(jí)：1，裁量因素：違法行為持續(xù)時(shí)間，內(nèi)容：不足1個(gè)月，裁量等級(jí)：1，裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級(jí)：1，裁量因素：違法次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過(guò)同類(lèi)處罰，裁量等級(jí)：1，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合調(diào)查，裁量等級(jí)：1，法定處罰金額上限(M)：200000，法定處罰金額下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：1，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：5，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[1, 1, 1, 1, 1],處罰金額(X)：56000,代入公式：56000 = 20000.0 + ( 200000.0 - 20000.0 ) x [ 1.0 / 5 + ( ( 1 + 1 + 1 + 1 + 1 ) / ( 5 x 5 ) ) ] x 50% ，自定義裁量計(jì)算值：0，最終裁量金額：56000.0。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第五項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（五）鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開(kāi)采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的。”的規(guī)定，經(jīng)集體研究，我局對(duì)你單位“未按照建材（鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開(kāi)采）企業(yè)的要求，采取集中收集處理措施、控制粉塵排放”違法行為作出以下處理決定：

　　罰款伍萬(wàn)陸仟元整

　　三、行政處罰決定的履行方式和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起15 日內(nèi)將罰款繳至安陽(yáng)市財(cái)政局非稅收入財(cái)政專(zhuān)戶（賬戶名稱(chēng)：安陽(yáng)市財(cái)政局非稅收入財(cái)政專(zhuān)戶；銀行賬號(hào)：41001504210050207404；代辦銀行：中國(guó)建設(shè)銀行安陽(yáng)永明支行）?？铐?xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到我局法制股索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報(bào)送我局法規(guī)股 402 房間備案。

　　四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

　　你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向安陽(yáng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　到期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　據(jù)公開(kāi)信息顯示：安陽(yáng)市金興市政工程有限公司，法定代表人：王某金，地址：安陽(yáng)縣韓陵鎮(zhèn)，經(jīng)營(yíng)范圍：許可項(xiàng)目:建設(shè)工程施工;建筑勞務(wù)分包;建筑物拆除作業(yè)(爆破作業(yè)除外);城市建筑垃圾處置(清運(yùn));道路貨物運(yùn)輸(不含危險(xiǎn)貨物)(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn))一般項(xiàng)目:園林綠化工程施工;建筑工程機(jī)械與設(shè)備租賃;機(jī)械設(shè)備租賃;非金屬礦物制品制造;非金屬礦及制品銷(xiāo)售;建筑用石加工;水泥制品銷(xiāo)售;輕質(zhì)建筑材料銷(xiāo)售;建筑材料銷(xiāo)售(除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外,憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng))

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