陳舊的老街區(qū)實(shí)現(xiàn)新建和改造，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善；數(shù)字技術(shù)融入城市管理，智慧社區(qū)為公共服務(wù)、社區(qū)管理提供便利；口袋公園、共享綠地不斷增多，社區(qū)更加綠色宜居……在濟(jì)南高新區(qū)，城市更新行動(dòng)重構(gòu)城市功能，不斷提升產(chǎn)業(yè)聚集力、人口吸引力。同時(shí)，城市更新行動(dòng)更讓日新月異的變化來(lái)到大街小巷，來(lái)到人們的家門(mén)口。2024年是高新東區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)起步之年，濟(jì)南高新區(qū)提出要打造“公園里的科技城市”。從“二次創(chuàng)業(yè)”的“產(chǎn)業(yè)新城”，到“三次創(chuàng)業(yè)”的“公園里的科技城市”，從發(fā)展定位之變不難看出，濟(jì)南高新區(qū)正步入城市更新迭代的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前，濟(jì)南高新區(qū)的城市更新行動(dòng)取得哪些進(jìn)展？下一步如何通過(guò)城市更新為“三次創(chuàng)業(yè)”打開(kāi)新空間？記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

　　聚焦項(xiàng)目支撐做強(qiáng)城市更新引擎

　　以“產(chǎn)城融合”為主線，濟(jì)南高新區(qū)完善全域規(guī)劃，編制《濟(jì)南高新區(qū)2024年度建設(shè)發(fā)展計(jì)劃》《濟(jì)南高新區(qū)土地開(kāi)發(fā)利用三年計(jì)劃（2024-2026）》，高水平推進(jìn)“中、東、北”三大片區(qū)協(xié)同發(fā)展。中心區(qū)加快建設(shè)“中央科創(chuàng)區(qū)”；高新東區(qū)精心打造“公園里的科技城市”；高新北區(qū)謀劃構(gòu)建“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚的國(guó)際航空城”。

　　濟(jì)南高新區(qū)把項(xiàng)目建設(shè)作為城市更新“主陣地”，劃分8個(gè)城市更新單元，策劃9個(gè)城市更新項(xiàng)目，總占地30平方公里，總投資1176億元。在實(shí)施過(guò)程中，強(qiáng)化金融支撐，推動(dòng)9家金融機(jī)構(gòu)參與城市更新項(xiàng)目貸款，4個(gè)城市更新項(xiàng)目獲授信252億元；做好土地供給，土地熟化環(huán)節(jié)由9個(gè)月壓降至6個(gè)月，全區(qū)城市更新項(xiàng)目完成征地82.4公頃、供地約37公頃，實(shí)現(xiàn)土地出讓金41.5億元；提升審批時(shí)效，首創(chuàng)“多評(píng)合一”“聯(lián)合驗(yàn)收”等工程建設(shè)審批舉措，齊魯軟件園東片區(qū)城市更新從批復(fù)到開(kāi)工僅用時(shí)4個(gè)月，黃金谷二期、東區(qū)安居工程等城中村改造項(xiàng)目從謀劃到交付僅用時(shí)17個(gè)月。

　　破舊立新激發(fā)城市活力

　　崇華路西地塊城市更新項(xiàng)目屬于老舊片區(qū)改造類項(xiàng)目，地塊原址是百事濟(jì)南工廠和輕騎發(fā)動(dòng)機(jī)廠區(qū)。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加工制造業(yè)不符合中心區(qū)“集聚總部經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的城市定位，需要“騰籠換業(yè)”。最終，百事可樂(lè)生產(chǎn)線搬遷，公司總部搬遷至總部機(jī)構(gòu)集聚地——漢峪金谷。輕騎發(fā)動(dòng)機(jī)廠區(qū)則整體遷址高新東區(qū)，并與韓國(guó)合資建設(shè)摩托車生產(chǎn)及研發(fā)基地合資項(xiàng)目，入選濟(jì)南市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換及重點(diǎn)外資項(xiàng)目。

　　推進(jìn)中的崇華路西地塊城市更新項(xiàng)目總投資約161.5億元，總建筑面積約74.55萬(wàn)平方米。目前，奧體中路學(xué)校（初中部）、龍湖天奕項(xiàng)目、仁恒高新公園世紀(jì)項(xiàng)目均已建成交付，展威、通聯(lián)等老舊地塊即將進(jìn)行更新改造。該項(xiàng)目的實(shí)施，一方面，強(qiáng)化教育供給，滿足周邊居民的子女就學(xué)需求；另一方面，更新區(qū)域產(chǎn)業(yè)類型，打造以總部經(jīng)濟(jì)與金融產(chǎn)業(yè)為核心的活力型產(chǎn)業(yè)集群，激發(fā)片區(qū)活力。

　　中心區(qū)是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的主要戰(zhàn)場(chǎng)、“三次創(chuàng)業(yè)”的后方基地，經(jīng)過(guò)20余年發(fā)展，片區(qū)進(jìn)入“破舊立新”時(shí)期。為此，濟(jì)南高新區(qū)謀劃了占中心區(qū)建設(shè)用地60.6%的三大城市更新單元。其中，小鴨集團(tuán)及周邊片區(qū)城市更新單元總面積200.35公頃，打造集科技研發(fā)、商業(yè)金融、生活居住為一體的區(qū)域性公共服務(wù)中心；齊魯軟件園東片區(qū)城市更新單元用地總面積271.71公頃，建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的數(shù)字智慧產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)；齊魯軟件園西片區(qū)城市更新單元用地總面積377公頃，打造更具年輕態(tài)、時(shí)尚味、煙火氣的新商貿(mào)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　土地集約利用盤(pán)活城市空間

　　舜泰廣場(chǎng)與漢峪金谷一街之隔，共同組成濟(jì)南東部最大的商務(wù)辦公集群。舜泰廣場(chǎng)集聚科技型中小企業(yè)和總部機(jī)構(gòu)逾千家，近5萬(wàn)人在此辦公。2021年11月，濟(jì)南高新區(qū)啟動(dòng)舜泰廣場(chǎng)智慧停車項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目總投資約2.75億元，總建筑面積約4.83萬(wàn)平方米，采用土地分層出讓新模式，充分盤(pán)活利用地下空間。

　　地上，通過(guò)對(duì)體育場(chǎng)地實(shí)施升級(jí)改造、集約化開(kāi)發(fā)，建成足球場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)跑道、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)全場(chǎng)半場(chǎng)各1個(gè)、羽毛球場(chǎng)2個(gè)、乒乓球場(chǎng)5個(gè)，打造供周邊人群共享公用的開(kāi)放式體育公園。地下，打造智慧停車系統(tǒng)，提供1005個(gè)機(jī)動(dòng)車位、2500個(gè)非機(jī)動(dòng)車位，有效緩解園區(qū)“停車難”問(wèn)題，優(yōu)化片區(qū)交通微循環(huán)。同時(shí)，建設(shè)地下開(kāi)放式商業(yè)街區(qū)，緩解園區(qū)職工“就餐難”問(wèn)題，

　　在實(shí)現(xiàn)城市微更新基礎(chǔ)上盤(pán)活相鄰商業(yè)用地，增強(qiáng)區(qū)域活力。該項(xiàng)目于2023年5月交付運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)已成為城市活力的最佳點(diǎn)綴。

　　高新東區(qū)“引爆點(diǎn)”——彩虹湖公園及周邊地塊城市更新項(xiàng)目也是集約化重塑城市空間布局的典型代表。該項(xiàng)目將“單一功能”變“復(fù)合利用”，由公園帶動(dòng)片區(qū)，片區(qū)反哺公園，創(chuàng)造集產(chǎn)、學(xué)、商、住、辦于一體的綜合性科創(chuàng)示范區(qū)，做到生態(tài)修復(fù)、功能修補(bǔ)“城市雙修”。該項(xiàng)目將打造成為濟(jì)南高新區(qū)吸引科技高知人才集聚、推動(dòng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)的驅(qū)動(dòng)器，濟(jì)南東部?jī)?yōu)化提升片區(qū)功能品質(zhì)、實(shí)現(xiàn)城市有機(jī)更新的高水平樣板。

　　聚焦民生提升城市品質(zhì)

　　每逢學(xué)校開(kāi)放日，前往濟(jì)南高新區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)參觀的家長(zhǎng)們都會(huì)被學(xué)?，F(xiàn)代化的教學(xué)樓震撼到。濟(jì)南高新區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)改擴(kuò)建工程正在全面推進(jìn)，該項(xiàng)目投資約22億元，一期首開(kāi)區(qū)于2023年2月交付，項(xiàng)目整體完工后校區(qū)總建筑規(guī)模將擴(kuò)大至原先的3倍。

　　劉家樂(lè)老人年過(guò)七旬，老伴兒患有阿爾茨海默癥，去年以來(lái)，老兩口一直住在濟(jì)南高新東區(qū)醫(yī)院的頤養(yǎng)中心。劉家樂(lè)老人說(shuō)，“這里的工作人員和我們不是親人勝似親人。我在頤養(yǎng)中心交了很多朋友，老伴兒每天都有社工帶著做康復(fù)訓(xùn)練，我們?cè)谶@里養(yǎng)老很安逸。”濟(jì)南高新東區(qū)醫(yī)院項(xiàng)目總投資18億元，分兩期建設(shè)，項(xiàng)目一期已正式運(yùn)營(yíng)，周邊群眾成為最大的受益者。

　　上述學(xué)校、醫(yī)院項(xiàng)目都是孫村鎮(zhèn)城市更新項(xiàng)目的組成部分。孫村鎮(zhèn)城市更新項(xiàng)目總占地438公頃，總投資468億元，是對(duì)片區(qū)城市品質(zhì)的一次全面提升。該項(xiàng)目將片區(qū)國(guó)有土地及集體土地整合利用，集優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療資源、居住資源于一體，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向城市的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集力、人口吸引力，從而重構(gòu)片區(qū)功能。

　　高新區(qū)將民生項(xiàng)目放在城市更新的首位，近三年，市中心醫(yī)院東院區(qū)、市中醫(yī)醫(yī)院東院區(qū)等4家高水平醫(yī)院、2個(gè)國(guó)家區(qū)域性醫(yī)療中心項(xiàng)目落戶高新區(qū)；新建、改擴(kuò)建泰和小學(xué)、春秀路小學(xué)等中小學(xué)20所；建設(shè)總投資202億元的8個(gè)安置房項(xiàng)目、2.3萬(wàn)套安置房，廣大群眾享受到了更多高新發(fā)展紅利。

　　結(jié)語(yǔ)城市更新是城市發(fā)展的永恒主題。邁入“三次創(chuàng)業(yè)”的濟(jì)南高新區(qū)將城市更新作為“再造一個(gè)新高新”的“必答題”，堅(jiān)持全局與局部并重、經(jīng)濟(jì)與民生并重、“面子”與“里子”并重，全力擴(kuò)內(nèi)需、拓空間、增財(cái)力、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、惠民生，推動(dòng)全區(qū)“顏值”與“氣質(zhì)”雙蝶變，讓城市更宜居、更智慧、更具韌性。