近日，國(guó)網(wǎng)電投電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)布公告，披露“華能濟(jì)南黃臺(tái)2×66萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)遷建項(xiàng)目”詳細(xì)信息，華能濟(jì)南黃臺(tái)電廠遷建項(xiàng)目確定落地。公開(kāi)信息顯示，華能濟(jì)南黃臺(tái)電廠此次遷建涉及2臺(tái)機(jī)組，而該電廠總計(jì)運(yùn)維著4臺(tái)機(jī)組。這意味著搬遷將分階段進(jìn)行，在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，原址仍保留部分生產(chǎn)功能。在2014年，濟(jì)南出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)東部老工業(yè)區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造的意見(jiàn)（試行）》，如今多年過(guò)去，濟(jì)南推動(dòng)?xùn)|部老工業(yè)企業(yè)搬遷、重塑中心城區(qū)城市功能的努力已卓有成效。

　　遷建項(xiàng)目落地章丘

　　華能濟(jì)南黃臺(tái)發(fā)電有限公司位于濟(jì)南市東部，系華能山東發(fā)電有限公司全資企業(yè)，其前身黃臺(tái)火力發(fā)電廠始建于1958年，是山東省第一座高溫高壓火力發(fā)電廠，于2010年3月完成企業(yè)改制，更名為華能濟(jì)南黃臺(tái)發(fā)電有限公司。該電廠首臺(tái)機(jī)組于1960年4月投產(chǎn)發(fā)電，至今仍是濟(jì)南市電壓支撐點(diǎn)和最大的熱源廠。

　　作為濟(jì)南市標(biāo)志性建筑之一，黃臺(tái)電廠的煙囪備受廣大市民關(guān)注。該廠有5座雙曲線形循環(huán)水冷卻塔，高100米至125米不等，出口直徑46米至58米。廣大市民眼中的煙囪其實(shí)主要作用是冷卻發(fā)電機(jī)組循環(huán)水，排放的均為水蒸氣。

　　國(guó)網(wǎng)電投電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)布的公告顯示，該項(xiàng)目總投資50億元，項(xiàng)目業(yè)主單位為華能濟(jì)南黃臺(tái)發(fā)電有限公司，項(xiàng)目位于濟(jì)南市章丘區(qū)龍山街道程家村南側(cè)，三大主機(jī)均采用國(guó)產(chǎn)化設(shè)備。

　　今年年初，章丘區(qū)政府工作報(bào)告曾提及“服務(wù)保障新升熱電煤電機(jī)組關(guān)停熱源替代、黃臺(tái)電廠遷建等項(xiàng)目建設(shè)”。8月12日，“華能濟(jì)南黃臺(tái)2×66萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)遷建項(xiàng)目”在山東省發(fā)展改革委進(jìn)行了備案。

　　實(shí)現(xiàn)城市功能再造

　　黃臺(tái)電廠的搬遷，遠(yuǎn)不止是工廠位置的變動(dòng)，它更像一把鑰匙，為濟(jì)南東部打開(kāi)一扇城市界面更新和區(qū)域價(jià)值重塑的大門(mén)。

　　黃臺(tái)電廠地處濟(jì)南東北部，具體位置在工業(yè)北路以南、膠濟(jì)鐵路以北、奧體西路北延線以西?，F(xiàn)如今這一帶已經(jīng)被住宅小區(qū)包圍，其東北側(cè)是濟(jì)南東站張馬片區(qū)，東南側(cè)是歷下盛福片區(qū)，南側(cè)鐵路以南是科技城片區(qū)，西北側(cè)不遠(yuǎn)處是華山片區(qū)，這些都是濟(jì)南樓市的熱點(diǎn)區(qū)域。

　　黃臺(tái)電廠疏解出中心城區(qū)，對(duì)城市的功能再造是多維度的：

　　土地與空間重構(gòu)方面：可釋放原址及周邊大片土地，為城市發(fā)展提供空間，推動(dòng)工業(yè)北路沿線片區(qū)融合。

　　環(huán)境與生態(tài)改善方面：可消除大型工業(yè)設(shè)施帶來(lái)的視覺(jué)壓迫感與心理隔閡，煥新濟(jì)南東北部的城市界面。

　　經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面：原址的土地升值將為產(chǎn)業(yè)向高端服務(wù)與科創(chuàng)領(lǐng)域升級(jí)創(chuàng)造有利條件，而新廠建設(shè)則有望引入百億級(jí)別投資，撬動(dòng)新的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　社會(huì)與社區(qū)再生層面：將為徹底解決長(zhǎng)期困擾該區(qū)域的交通瓶頸問(wèn)題掃清障礙，優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)；切實(shí)改善片區(qū)居民的生活品質(zhì)；賦能文譽(yù)城、張馬片區(qū)等板塊，實(shí)現(xiàn)區(qū)域價(jià)值的整體躍升。

　　工業(yè)企業(yè)搬進(jìn)園區(qū)

　　隨著城市的發(fā)展，原本的工業(yè)區(qū)逐漸被生活區(qū)所包圍，生產(chǎn)與生活混雜，相互干擾的問(wèn)題日益凸顯。為改善這一狀況，優(yōu)化城市功能，修復(fù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行搬遷改造勢(shì)在必行。2016年，溫州市曾出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)市區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造的實(shí)施意見(jiàn)》，謀劃用6年左右時(shí)間讓主城區(qū)不再有工業(yè)企業(yè)。近年來(lái)，濟(jì)南中心城區(qū)大型工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型搬遷的步伐也在加快。

　　2017年7月，濟(jì)鋼完成搬遷，帶動(dòng)歷城區(qū)關(guān)停62家高耗能企業(yè)，騰退工業(yè)用地1.2萬(wàn)余畝。目前，這個(gè)老工業(yè)區(qū)打造了濟(jì)鋼森林公園，同時(shí)釋放出體量不小的居住用地、商業(yè)商務(wù)用地，并開(kāi)啟供地高峰期。近年來(lái)，濟(jì)鋼所在的整個(gè)濟(jì)南東站片區(qū)一直是濟(jì)南樓市的熱點(diǎn)區(qū)域，也是繞城高速以內(nèi)為數(shù)不多的有較大體量用地可開(kāi)發(fā)的片區(qū)。

　　2016年，濟(jì)南高新區(qū)曾專(zhuān)門(mén)成立騰籠換業(yè)推進(jìn)中心，以土地為“先手棋”，通過(guò)騰換結(jié)合，倒逼落后產(chǎn)能盡快淘汰，低效企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。到2020年，騰籠換業(yè)推進(jìn)中心累計(jì)為高新區(qū)騰出土地4770畝。經(jīng)過(guò)騰籠換業(yè)，可口可樂(lè)、輕騎、費(fèi)斯托等生產(chǎn)制造類(lèi)企業(yè)紛紛遷出，總部企業(yè)、科創(chuàng)型企業(yè)在高新區(qū)中心區(qū)的占比越來(lái)越高。

　　2024年，高新區(qū)中心區(qū)劃定小鴨集團(tuán)及周邊片區(qū)、中央科創(chuàng)區(qū)齊魯軟件園東片區(qū)和中央科創(chuàng)區(qū)齊魯軟件園西片區(qū)3個(gè)城市更新單元，總占地面積約8.49平方公里，區(qū)域面積占比超中心區(qū)建設(shè)用地三分之一。經(jīng)過(guò)這一輪城市更新，高新區(qū)中心區(qū)的舊廠區(qū)、舊市場(chǎng)有望得到全面煥新。

　　新電廠預(yù)計(jì)在“十五五”期間投產(chǎn)

　　黃臺(tái)電廠搬遷是一個(gè)大規(guī)模的城市更新行動(dòng)，毫無(wú)疑問(wèn)，這需要一個(gè)較長(zhǎng)的周期。

　　華能黃臺(tái)電廠作為濟(jì)南市最大的熱源企業(yè)，承擔(dān)著主城區(qū)約三分之一的集中供熱面積，搬遷過(guò)程中，城市的能源安全保障是首要考量，需要周密計(jì)劃，以確保產(chǎn)能的騰挪萬(wàn)無(wú)一失。根據(jù)計(jì)劃，新電廠預(yù)計(jì)在“十五五”期間投產(chǎn)，原址的土地整理、規(guī)劃審批和開(kāi)發(fā)建設(shè)更需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。這要求城市規(guī)劃管理具備極大的前瞻性和耐心，確保規(guī)劃藍(lán)圖能高質(zhì)量落地。

　　黃臺(tái)電廠搬遷任重道遠(yuǎn)，它預(yù)示著東部城區(qū)即將展開(kāi)一幅生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的嶄新畫(huà)卷，預(yù)示著濟(jì)南東部一個(gè)充滿活力與希望的未來(lái)正在加速到來(lái)。（濟(jì)南日?qǐng)?bào)·愛(ài)濟(jì)南記者韓霄鵬）