“十四五”以來,濟南以精準規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理擘畫城市發(fā)展藍圖。城市更新惠及萬戶千家,2381個老舊小區(qū)煥新,102個片區(qū)更新項目讓泉城煥發(fā)新活力;發(fā)展格局在黃河重大國家戰(zhàn)略引領(lǐng)下全面拉開,高鐵里程、跨黃通道倍增,強省會骨架日益堅實;管理邁向“智理”,CIM平臺構(gòu)建數(shù)字底座,“全市一個停車場”等智慧場景讓城市運行更高效、生活更便捷。城市品質(zhì),關(guān)乎強省會的發(fā)展大局,更牽系著每一位市民對美好生活的向往。這5年,是城市空間深度優(yōu)化的5年。從《濟南市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》獲國務(wù)院批復,到明府城、上新街等一批特色風貌名片成功打造,濟南在保護與發(fā)展中尋得平衡,讓歷史文脈與現(xiàn)代文明交相輝映。
這5年,是居住環(huán)境持續(xù)改善的5年。累計改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2381個、惠及居民
37萬戶,24個項目入圍省級高品
質(zhì)住宅試點,從“住有所居”到“住有優(yōu)居”的跨越穩(wěn)步實現(xiàn)。
這5年,更是城市治理智慧躍遷的5年。全省首個城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺建成,“一城山色”生態(tài)修復、舜泰廣場智慧停車入選國家級典型案例,城市管理正向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”轉(zhuǎn)變。
提升城市品質(zhì)只有進行時,沒有完成時。這份貫穿5年的成績單,不僅標注了城市發(fā)展的新高度,更丈量著民生幸福的溫暖溫度。如今,一個更宜居、更具韌性、更富智慧的泉城新貌,已清晰呈現(xiàn)于黃河之畔。
以“新”換“心”
城市更新描繪宜居新畫卷
城市更新,關(guān)乎萬家燈火的有機煥新與內(nèi)涵提升。“十四五”以來,濟南系統(tǒng)謀劃、精準發(fā)力,兩次獲評國務(wù)院督查激勵城市,并于2025年成功入選中央財政支持實施城市更新行動城市。
工作層面,濟南探索構(gòu)建了科學協(xié)同的可持續(xù)更新機制。濟南以城市體檢引領(lǐng)更新行動,5次入選國家樣本城市,體檢范圍覆蓋900多個社區(qū)、4000多個小區(qū),形成“4+1+N”評估成果,讓更新改造“對癥下藥”。法治保障同步夯實,《濟南市城市更新條例》作為省內(nèi)首部相關(guān)領(lǐng)域地方性法規(guī),將于明年1月1日起施行,為更新工作提供了堅實的制度支撐。
項目層面,濟南聚焦民生所需與發(fā)展增量,推動城市面貌與功能雙升級。在安居保障上,力度空前。全市啟動實施城中村改造項目59個,開工安置房11.3萬套,惠及7.6萬戶群眾;“十四五”期間,累計改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2381個、3040萬平方
米,37萬戶居民的生活環(huán)境得以根本改善。在片區(qū)煥新上,亮點紛呈。明府城、
上新街等項目的推進,在保留老
城風韻的同時注入了現(xiàn)代活
力,成為廣受追捧的“網(wǎng)紅”打卡點;579百工集等工業(yè)遺產(chǎn)的活化利用,則讓老廠房涅槃為文化新地標。
這場以“新”換“心”的
行動,不僅改變了建筑風貌,更升級了生活品質(zhì)。規(guī)范2960處老舊小區(qū)物業(yè)管理,為既有住宅小區(qū)增設(shè)
電動自行車充電端口40.6萬
個,這些“關(guān)鍵小事”的解決,讓幸福在百姓家門口悄然升級。
格局為“綱”
發(fā)展框架支撐能級躍升
城市發(fā)展,格局決定未來。“十四五”期間,濟南以宏闊視野謀篇布局,在落實黃河重大國家戰(zhàn)略中拉開框架,在構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系中夯實支撐,推動城市發(fā)展能級實現(xiàn)跨越式提升。
黃河重大國家戰(zhàn)略的落地,重塑了濟南的空間格局。隨著《濟南市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》獲國務(wù)院批復,濟南作為“黃河流域重要的中心城市”定位更加明晰。以此為引領(lǐng),起步區(qū)“1+4+16+N”規(guī)劃體系加快完善,黃河生態(tài)風貌帶規(guī)劃精心編制,一座產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化新城在河北岸加速崛起。已建成跨黃河橋隧達21處,天塹變通途,有力支撐濟南從“大明湖時代”闊步邁向“黃河時代”。
立體暢達的綜合交通網(wǎng),是城市格局落地的“筋骨”。5年來,濟南相繼實施交通重點項目235個,完成投資超3686億元,全國性綜合交通樞紐地位日益鞏固。“米字型”高鐵網(wǎng)加速構(gòu)建,新建濟鄭、濟萊等3條高鐵,總里程達446公里,居全省第一;“二環(huán)一聯(lián)十六射”高速公路網(wǎng)主骨架基本建成,路網(wǎng)密度居全省首位。市內(nèi)交通循環(huán)同步打通,新改建城市道路903公里,打通35條“斷頭路”“瓶頸路”。尤其值得期待的是,軌道交通二期建設(shè)規(guī)劃線路“六劍齊發(fā)”,年底前運營總里程將達到248公里,“軌道上的濟南”將深刻改變城市通勤方式。
與此同時,綠色堅韌的生態(tài)本底,為城市格局注入可持續(xù)的生機。全市新增各類公園360處,建設(shè)提升綠道703公里,“推窗見綠、出門進園”成為市民生活常態(tài)。
精管善治
數(shù)字賦能城市治理現(xiàn)代化
城市之美,既在于高大上的地標建筑,也在于細微處的管理水準。“十四五”期間,濟南深入實施精細化管理,推動治理模式向智能分析、精準服務(wù)轉(zhuǎn)變,用“繡花功夫”雕琢城市品質(zhì),讓市民的獲得感、幸福感、安全感更加充實。
數(shù)字化是濟南提升治理效能的“關(guān)鍵一招”。濟南建成了全省首個城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺,完成了10244平方公里實景三維建設(shè),為城市智慧管理提供了高精度“數(shù)字底板”。如今,市民通過“掌上拍、掌上報”即可參與城市管理,日均處置問題2000余件,辦結(jié)率超過98%,數(shù)字賦能讓治理閉環(huán)更高效、民意響應更迅捷。
聚焦群眾反映強烈的“城市病”,濟南開展了一系列靶向治理。以“點線面”結(jié)合治理交通擁堵,完成63處擁堵片區(qū)和123處擁堵點位治理,同時著力打造“全市一個停車場”,新建公共停車場251個,25.19萬個泊位接入統(tǒng)一平臺,努力破解“停車難”。全力推進雨污合流管網(wǎng)改造和內(nèi)澇治理,城市內(nèi)澇防御能力提升至30年一遇;對全市燃氣管網(wǎng)實現(xiàn)壓力在線監(jiān)測,更新老舊管網(wǎng)242公里,筑牢城市“生命線”安全防線。
這些精細化管理舉措,最終指向的是人的感受與體驗。開發(fā)“便民電子地圖”,整合公廁、西瓜臨時銷售點等12項服務(wù);開展“照亮回家路”行動,保障夜間出行安全……一樁樁民生小事被妥善解決,匯聚成城市的大溫暖。
展望未來,濟南必將繼續(xù)踐行人民城市理念,在精準規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理的道路上穩(wěn)步前行,在泉城大地描繪出更加溫暖人心的宜居新畫卷。 (濟南日報·愛濟南記者盧震)


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