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寧波東海銀行“不正當手段吸收存款”被罰240萬!董事長剛強調合規(guī)內控

來源:消費日報財經發(fā)布時間:2025-11-03 09:27:36

  

  消費日報網訊(記者盧岳)近日,寧波東海銀行因“以不正當手段吸收存款”等多項違法違規(guī)事項,被國家金融監(jiān)督管理總局寧波監(jiān)管局處以240萬元的罰款。

這是寧波東海銀行年內第三次被罰,此前幾天,寧波東海銀行董事長在三季度經營工作會議暨“開門紅”工作部署會強調合規(guī)內控。

 

  

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備戰(zhàn)“開門紅”期間收罰單

 

  

 

  近日,寧波東海銀行吹響“開門紅”號角。10月14日,寧波東海銀行發(fā)布公告稱,該行于10月11日召開2025年三季度經營工作會議暨“開門紅”工作部署會。

  

 
對于下階段工作重點,寧波東海銀行董事長周佳瑜指出,具體要做好五個方面,其中包括:打贏收官攻堅戰(zhàn),謀好“開門紅”主動仗。堅持合規(guī)引領,加快構建完善的內控體系。

 

   關于合規(guī)內控方面,周佳瑜表示:歲末年初既是業(yè)務旺季,也是風險合規(guī)風險高發(fā)期,全行需始終繃緊風險防控這根弦,鞏固“內控水平提升、實質性風險可控”的良好局面,扎實推進“雙提升年”活動閉環(huán)管理,嚴格閉環(huán)管理,注重長效提升,確保活動保質保量收官。要加快培育“人人懂風控、人人抓風控”的全員風控文化,持續(xù)提升風控能力。

   然而,董事長前腳剛強調合規(guī)內控,寧波東海銀行后腳就收到了監(jiān)管處罰。

   10月17日,據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局寧波監(jiān)管局行政處罰信息公開表,寧波東海銀行被處以罰款240萬元。同時,4位相關責任人被給予警告。

   其違法違規(guī)行為涉及:監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題整改不到位、績效考核指標和延期支付范圍設置不合規(guī)、部分員工存在失范行為、以不正當手段吸收存款、對公信貸業(yè)務管理不審慎、個人信貸業(yè)務管理不審慎。

  

 
這并不是該行年內首次被罰。據(jù)不完全統(tǒng)計,2025年以來,寧波東海銀行已三收罰單,另外兩張均是在今年4月期間所收。

 

   具體來看:4月2日,中國人民銀行寧波市分行發(fā)布的處罰公告顯示,因“承兌匯票保證金余額超過吸收存款規(guī)模的10%”,寧波東海銀行受到警告、通報批評。

   4月27日,因“違反賬戶管理規(guī)定;違反反假貨幣業(yè)務管理規(guī)定;違反信用信息查詢管理規(guī)定;未按規(guī)定履行客戶身份識別義務;未按規(guī)定報送大額交易報告或者可疑交易報告”,寧波東海銀行再次受到央行寧波市分行警告,并被處罰款227.1萬元。

   值得一提的是,寧波東海銀行現(xiàn)任董事長是由該行監(jiān)事長轉任,其任職資格于今年3月獲得監(jiān)管核準。這一人事變動基于哪些考量?現(xiàn)任董事長的從業(yè)背景對該行合規(guī)經營方面有何加持?

   就上述相關情況,本報記者向寧波東海銀行發(fā)去采訪提綱,不過,截至發(fā)稿尚未收到回復。

  

2

 

  

 

  

普惠小微貸款增速大降

 

  

 

   官網簡介顯示:寧波東海銀行是一家市區(qū)兩級國有股占優(yōu)、完全市場化運作的深耕本土地方法人金融機構。前身是成立于1988年的象山縣綠葉城市信用合作社,2012年3月29日獲批改制成城市商業(yè)銀行。

   2024年8月,寧波東海銀行成功引入北侖區(qū)、寧??h、杭州灣新區(qū)、奉化區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、象山縣等6個區(qū)縣國資股東,注冊資本金由約10.18億元躍升至約30.54億元。增資擴股完成后,該行國有股東持股比例升至86.75%。

   “董事會高度重視本行資本金不足問題,為提升本行資本充足水平,優(yōu)化資本結構,增強風險抵補能力,董事會結合監(jiān)管規(guī)定、股東述求及本行實際情況等多方面因素,有序推進增資擴股。”寧波東海銀行如是表示。

   經過增資擴股,寧波東海銀行資本充足水平大幅提高。數(shù)據(jù)顯示:此前多年,該行資本充足率、核心一級資本充足率持續(xù)下行;2023年已分別降至10.95%、 9.80%;2024年由降轉增且雙雙突破20%,分別達到24.69%、23.68%。

   與資本充足水平止跌回升不同,寧波東海銀行的貸款撥備率仍在下降,2020年末至2022年末分別為6.20%、5.21%、3.43%;2023年末跌破3%,為2.67%;2024年末進一步下滑至2.57%,接近監(jiān)管標準。

  

 
據(jù)了解,貸款撥備率為貸款損失準備與各項貸款余額之比,是商業(yè)銀行貸款損失準備充足性的重要考核指標。2018年,原銀監(jiān)會發(fā)布《關于調整商業(yè)銀行貸款損失準備監(jiān)管要求的通知》,將貸款撥備率監(jiān)管要求由2.5%調整為1.5%至2.5%。

 

   此外,2019年以來,監(jiān)管出臺多項政策鼓勵銀行加大對普惠小微企業(yè)的金融支持力度。今年5月,國家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關于做好2025年小微企業(yè)金融服務工作的通知》明確,力爭實現(xiàn)小微企業(yè)金融服務“保量、提質、穩(wěn)價、優(yōu)結構”。

   在2024年報中,寧波東海銀行曾宣稱,“本行以寧波為核心,積極踐行服務地方經濟、支持中小微企業(yè)、助力共同富裕的使命。”近年來,該行普惠小微貸款余額連年增長,但2024年增速大幅下降。

   據(jù)披露,截至2022年末,寧波東海銀行實現(xiàn)普惠小微信貸增速68.94%;2023年末,全行普惠小微貸款余額20.32億元,較年初增加6.22億元,普惠型小微企業(yè)貸款余額較年初增速44.14%;2024年末,普惠小微貸款余額20.47億元,較年初僅增加0.15億元,增速約0.74%。

   寧波東海銀行普惠小微貸款增速大幅下降至不足1%,原因是什么?作為“服務地方經濟、支持中小微企業(yè)”的銀行,該行計劃通過哪些產品或政策重振普惠小微貸款增長?對此,我們將保持關注。

  

 

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