近日,山東省自然資源廳發(fā)布《濟南都市圈國土空間規(guī)劃(2025—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),并于2025年9月12日至10月11日向社會公開征求意見。此舉旨在落實《山東省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》中“培育有全國影響力的濟南都市圈”目標,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃編制:銜接上位要求歷經(jīng)多輪完善
《規(guī)劃》編制以黨的二十大報告“以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局”及中央城市工作會議中“發(fā)展組團式、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代化城市群和都市圈,構(gòu)建布局合理的現(xiàn)代化城市體系”等相關(guān)部署為遵循?!兑?guī)劃》編制深入落實《山東省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》等上位國土空間規(guī)劃,充分銜接《濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃(2024—2030年)》等相關(guān)規(guī)劃,多次與省有關(guān)部門和都市圈各市對接,系統(tǒng)分析濟南都市圈國土空間開發(fā)保護存在的問題、面臨的機遇和挑戰(zhàn),明確規(guī)劃范圍、框架思路和規(guī)劃策略,于2024年12月形成《規(guī)劃》成果。今年以來,按照中央城市工作會議新部署新要求,以及省委、省政府推進濟南、青島都市圈聯(lián)動發(fā)展協(xié)同開放工作安排,持續(xù)深化完善《規(guī)劃》內(nèi)容,6月通過專家評審論證,8月再次征求省有關(guān)部門、都市圈6市政府意見,進一步修改完善后,形成此次征求意見稿。
核心內(nèi)容:明確范圍、目標與發(fā)展格局
《規(guī)劃》充分銜接《濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃(2024—2030年)》,確定規(guī)劃范圍為濟南、淄博、泰安、德州、聊城、濱州等6市25縣(市、區(qū))。通過全面把握區(qū)域特點,精準識別現(xiàn)狀問題,綜合研判機遇挑戰(zhàn),為科學確定都市圈國土空間開發(fā)保護格局和空間戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。
《規(guī)劃》深入實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,提出濟南都市圈發(fā)展定位為:國內(nèi)國際雙循環(huán)樞紐區(qū),全國動能轉(zhuǎn)換引領(lǐng)區(qū),黃河流域重要增長極,齊魯文化融合創(chuàng)新高地,到2035年建成具有較強國際影響力、區(qū)域帶動力和創(chuàng)新引領(lǐng)力的現(xiàn)代化都市圈。共筑高質(zhì)量發(fā)展的國土空間格局,落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,夯實高質(zhì)量發(fā)展的空間底線,整體構(gòu)建“一心兩軸、一屏一帶、多板塊”國土空間保護開發(fā)總體格局。
強化“一心兩軸”發(fā)展引領(lǐng),提升濟南中心城市在都市圈中的核心引領(lǐng)作用;構(gòu)建以濟淄科創(chuàng)制造走廊為主要載體的東西向發(fā)展軸和以京滬通道為主要載體的南北向發(fā)展軸。
錨固“一屏一帶”生態(tài)本底,以泰山、徂徠山、濟南南部山區(qū)等重要生態(tài)空間為依托,系統(tǒng)構(gòu)建魯中區(qū)域生態(tài)屏障;強化沿黃生態(tài)帶保育,整合優(yōu)化沿線生態(tài)空間,打造復(fù)合型生態(tài)廊道。
推動“多板塊”協(xié)同合作,以濟淄、濟泰、濟齊、鋼城—新泰、東阿—平陰—肥城5個跨界板塊為重點,引導(dǎo)資源要素優(yōu)化配置,合力建設(shè)都市圈一體化發(fā)展的引領(lǐng)示范地區(qū)。
六大重點舉措推動都市圈高質(zhì)量發(fā)展
《規(guī)劃》圍繞共育創(chuàng)新協(xié)同現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)空間、共營山河交融人文魅力空間、共保山清水秀藍綠生態(tài)空間、共建高效暢達綜合交通體系、共構(gòu)安全韌性綜合支撐體系、共織多層次區(qū)域協(xié)同開放網(wǎng)絡(luò)這6個方面,提出規(guī)劃舉措。
據(jù)悉,《規(guī)劃》還明確了實施保障舉措,將通過落實主體責任、健全機制、制定近期行動計劃,提升國土空間治理現(xiàn)代化水平。公眾可在征求意見期內(nèi)反饋相關(guān)建議,助力規(guī)劃科學完善。
?。蠒r報·新黃河客戶端記者李焜染)


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