撰文 | 余輝

　　曾被中央紀(jì)委點(diǎn)名的黑老大被判了！

　　政知見從湖南益陽市中院了解到，11月25日，湖南省益陽市中院對夏順安、夏順泉、范桂明等11名被告人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪案一審公開宣判。

　　同一天，中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布了名為《洞庭“湖霸”為何能盤踞17年？》視頻，其中披露了不少細(xì)節(jié)。

　　慢慢來看。

　　當(dāng)著警察打人，警察拘留了被打的人

　　今年2月20日，十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報(bào)告全文公布。

　　報(bào)告中提到了四大問題事件，分別是“秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅”“湖南洞庭湖違規(guī)違法建設(shè)矮圍”“京津冀違建大棚房”“長春長生公司問題疫苗”事件，而夏順安就是“湖南洞庭湖違規(guī)違法建設(shè)矮圍”的湖南非法修建矮圍的黑老大。

　　據(jù)法院審理查明：

　　2001年底，夏順安先后承包湘陰縣石湖包、響水坎和沅江市下塞湖的湖洲經(jīng)營蘆葦。

　　為非法控制湖洲水域內(nèi)的漁業(yè)、礦業(yè)資源，夏順安以沅江市順安實(shí)業(yè)有限公司（后更名為湖南洞庭龍食品有限公司）為依托，糾集其弟夏順泉組織人員持續(xù)在三個(gè)湖洲修建矮圍，并于2010年將三處湖洲矮圍合攏，對矮圍加高、加寬、加固，打造私人湖泊。

　　夏順安先后糾集多人在矮圍內(nèi)外非法捕魚、采砂，并指使組織成員通過毆打、辱罵、恐嚇、強(qiáng)拿硬要、毀壞、侵占他人財(cái)物等手段，不準(zhǔn)其他人員到其劃定的圍湖范圍內(nèi)捕魚、釣魚和采砂。

　　中紀(jì)委的視頻中，還披露了這么個(gè)細(xì)節(jié)。

　　當(dāng)時(shí)有幾個(gè)人到這邊來釣魚，釣了魚之后被他發(fā)現(xiàn)了，夏順安就打人、把摩托車砸壞，之后把這個(gè)人拉到派出所。他還當(dāng)著派出所民警的面，打了釣魚的人。最后派出所的工作人員把釣魚的幾個(gè)人進(jìn)行了拘留。

　　派出所為什么這么做？

　　據(jù)稱，夏順安每年都以派出所條件艱苦為由，付給當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶅扇f元贊助款。最終，當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)派出所4個(gè)所長均被嚴(yán)厲查處。

　　11個(gè)保護(hù)傘

　　夏順安的問題還有更多！

　　法院查明：

　　夏順安及其組織成員先后7次勒索他人錢款共計(jì)人民幣400余萬元；

　　在沅江市與湘陰縣交界的下塞湖水域以及下塞湖北閘出口附近的赤磊洪道非法采砂，非法獲利共計(jì)2200余萬元，造成礦產(chǎn)資源損失和修復(fù)河床結(jié)構(gòu)等費(fèi)用共計(jì)3100余萬元；

　　采用電捕、掛網(wǎng)以及修建矮圍圍湖等非法方式，在沅江市下塞湖公共水域非法捕撈野生魚，非法獲利1600余萬元，造成直接漁業(yè)經(jīng)濟(jì)損失840余萬元，生態(tài)環(huán)境損失2500余萬元；

　　騙取貸款840萬元；

　　詐騙畜禽退養(yǎng)補(bǔ)償款80余萬元；

　　先后22次向湘陰縣、沅江市的國家工作人員鄧宗祥等6人行賄，共計(jì)行賄金額200余萬元。

　　法院認(rèn)為，夏順安犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪、非法采礦罪、非法捕撈水產(chǎn)品罪、騙取貸款罪、詐騙罪、行賄罪等8罪，數(shù)罪并罰，被判處有期徒刑二十五年，剝奪政治權(quán)利五年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

　　政知君注意到，夏順安有11個(gè)保護(hù)傘，職級最高的就是法院提到的鄧宗祥。

　　黑老大每年陪他過年

　　鄧宗祥是誰？

　　鄧宗祥于2007年11月至2010年12月?lián)毋浣惺虚L，2010年12月至2016年7月?lián)毋浣形瘯?，后又調(diào)任益陽市委副秘書長。

　　從時(shí)間上看，下塞湖矮圍正是在其主政沅江期間逐步修建完成。

　　據(jù)鄧宗祥交代，自2009年以來，幾乎每年春節(jié)夏順安都會來家中拜年，所送禮金從2009年的5000元逐步漲到去年春節(jié)的4萬元，今年春節(jié)期間還送了2萬元。

　　在2011年和2012年中秋節(jié)，以及鄧宗祥父親、岳父去世時(shí)，夏順安也都有所“表示”，金額從1萬元到2萬元不等。

　　此外，在2008年至2016年益陽市人大會議期間，鄧宗祥還先后7次收受夏順安紅包，每次5000元。

　　不妨來看看更多的細(xì)節(jié)。

　　據(jù)中央紀(jì)委視頻披露，大年初一夏順安不陪他年邁的老娘，反而寧愿開幾百公里山路來陪鄧宗祥過年。

　　每次到漉湖蘆葦場調(diào)研，鄧宗祥都會通知當(dāng)?shù)夭槐販?zhǔn)備公務(wù)接待，自己要到夏順安公司吃飯。

　　“他去得多，實(shí)際上就是一種站臺。市委書記下鄉(xiāng)調(diào)研，后面都有相關(guān)職能部門的一把手跟著，他的這種態(tài)度，下面的一把手就會察言觀色。他沒有明確去交辦應(yīng)該怎么搞，但是通過他這種平常體現(xiàn)出來的就是我這個(gè)市委書記與你夏順安公司或者說夏順安本人的關(guān)系是非常非常親密的。”當(dāng)?shù)丶o(jì)委工作人員說。

　　床頭柜上散落著上百個(gè)牛皮筋

　　“保護(hù)傘”不僅僅是鄧宗祥。

　　時(shí)任沅江市水利局局長的胡經(jīng)緯，為夏順安阻撓執(zhí)法提供擋箭牌。

　　2012年，胡經(jīng)緯在收受夏順安賄賂后，曾為他違規(guī)開具了一份“沒有影響行洪，符合相關(guān)政策”的證明。

　　當(dāng)專案組搜查胡經(jīng)緯臥室時(shí)，發(fā)現(xiàn)床頭柜中散落著上百個(gè)牛皮筋，胡經(jīng)緯供述，夏順安出事后，自己感到心虛，就把藏在家中的五百多萬現(xiàn)金轉(zhuǎn)移了。

　　最終，辦案人員在胡經(jīng)緯妻子親戚家的一個(gè)廢棄水塔內(nèi)，找到了三個(gè)裝著滿滿現(xiàn)金的箱子。

　　“絕無僅有，我真沒想到一個(gè)水利局局長家里有這么多錢”，沅江市紀(jì)委副書記說。

　　2017年4月，湖南省委省政府直接給益陽和岳陽下了清障令，但是在執(zhí)行過程中層層打折扣，先下到益陽，直接簽字之后轉(zhuǎn)給沅江市政府，沅江市政府拿了這個(gè)東西之后又不干，直接又下一個(gè)文轉(zhuǎn)給了漉湖蘆葦場下面的漁政站，憑漁政站的人員配置以及它的職能職責(zé)，是不可能拆除的。

　　這是一種典型的形式主義、官僚主義。

　　就在今年10月9日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委還曝光了幾起“保護(hù)傘”，其中提到了該案的幾個(gè)保護(hù)傘。

　　政知君注意到，除前文所述的鄧宗祥外，沅江市交通運(yùn)輸局原黨組書記、局長王正良也是“保護(hù)傘”。

　　2009年至2011年，王正良在擔(dān)任漉湖蘆葦場黨委書記、場長期間，收受夏順安賄賂，違規(guī)簽訂承包合同，為該組織長期侵占洞庭湖濕地提供支持和便利。

　　被處理的不僅僅是鄧宗祥、王正良。

　　中央紀(jì)委稱，湖南省畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心（原省畜牧水產(chǎn)局）、省水利廳、省林業(yè)局（原省林業(yè)廳）等部門和益陽、岳陽兩地市縣黨委和政府有關(guān)部門，因履職不力、執(zhí)法監(jiān)管缺位被問責(zé)追責(zé)，103人受到相應(yīng)處理。

　　資料| 中央紀(jì)委官網(wǎng) 湖南日報(bào) 中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)等