彭女士多次給民警羅懂鵬打電話，詢問辦案進(jìn)度，要求對周丹進(jìn)行打擊處理，懇求警方保護(hù)自己及家人安全。對彭女士的多次請求，羅懂鵬“敷衍應(yīng)付，既未向上級匯報，也未對周丹采取任何有效措施”。幾個月后，周丹開車快速撞擊騎摩托車的彭女士。經(jīng)過多次沖擊、碾壓，彭女士和兒子當(dāng)場死亡，只有彭女士的侄女幸免于難。

　　周丹駕車撞死彭女士母子案發(fā)路段。

　　時隔一年，彭女士家屬收到了湖南冷水江市人民檢察院的《起訴書》，才明確了解彭女士母子死亡案中，當(dāng)?shù)囟嗝瘑T涉嫌包庇犯罪嫌疑人、徇私枉法的內(nèi)情。

　　2020年10月，湖南婁底市雙峰縣男子周丹駕駛一輛租賃的汽車，加速撞向正騎摩托送兩個孩童上學(xué)的彭女士。彭女士被撞入路邊的農(nóng)田，她的14歲兒子被周丹踩著油門碾過。母子都死了，只有彭女士的外甥女活了下來。

　　案件資料顯示，此次行兇前的數(shù)年間，因懷疑彭女士損害其名譽(yù)，周丹曾多次當(dāng)面或發(fā)信息威脅恐嚇彭女士，2019年2月，周丹曾持自制槍支到彭女士家中威脅恐嚇；2020年2月，周丹攜匕首潛入彭女士家中，刺傷彭女士及其兩名親友。

　　當(dāng)?shù)鼐皆啻谓槿?。但周丹父親多次“托關(guān)系”，向雙峰縣多名警員“走人情”，致使已涉嫌犯罪的周丹受到包庇，未被采取羈押等強(qiáng)制措施；周丹亦得以繼續(xù)對彭女士進(jìn)行騷擾、威脅等，直至命案發(fā)生。

　　2021年5月，婁底中院一審判決周丹死刑；周丹選擇上訴，目前二審尚未開庭。與此同時，幾名涉嫌包庇周丹的雙峰縣警員，也被檢方以徇私枉法罪等罪名提起公訴。

　　男子騷擾威脅女同學(xué)數(shù)年，曾發(fā)“死亡威脅短信”、持槍上門、持刀行兇

　　這樁悲劇的開端，要從數(shù)年前彭女士參加一場同學(xué)聚會說起。

　　紅星新聞記者獲取的婁底中院相關(guān)一審判決書內(nèi)容顯示，2017年1月，一場同學(xué)聚會后，彭女士的老同學(xué)周丹懷疑彭女士偷偷拍下了他醉酒的視頻，讓他“沒了面子”“名譽(yù)受損”。

　　案件資料顯示，自那以后，周丹多次當(dāng)面或發(fā)信息，對彭女士進(jìn)行威脅恐嚇，揚(yáng)言要?dú)⒑ε砼考捌浼胰恕?019年2月4日，是大年三十，周丹甚至攜帶射釘槍，到彭女士家中進(jìn)行威脅；此后，又多次到彭女士家中滋擾威脅，并多次發(fā)出死亡威脅短信。

　　周丹向彭女士發(fā)送的“死亡威脅”短信。

　　紅星新聞記者獲取了相關(guān)短信內(nèi)容。其中一條短信中，周丹說：“你躲我也沒用，事情總須要解決，我也放你過到今天了，仁至義盡了，希望你這幾天在家，免得小孩代過，我已做好兩家絕種的準(zhǔn)備。”

　　2020年2月26日晚上20時許，周丹攜帶匕首，潛入到彭女士家三樓。彭女士發(fā)現(xiàn)后，將幾名親友喊至家中。當(dāng)彭女士走至三樓樓梯處時，周丹抓住彭女士的頭發(fā)，用匕首捅刺了彭女士的頸部。

　　彭女士的幾名親友上前制止時，周丹用匕首亂捅，導(dǎo)致兩人受傷。根據(jù)鑒定，彭女士等人的損傷程度均為輕微傷。

　　2020年4月5日，周丹又一次攜帶螺絲刀，來到彭女士家旁邊。彭女士報警后，公安民警隨后趕來，將周丹帶走。

　　案件資料顯示，周丹多次上門行兇、滋事時，彭女士多次選擇了報警，警方亦多次到現(xiàn)場進(jìn)行處置。

　　男子已涉嫌犯罪卻未被羈押，多名警員被指控“走人情”

　　冷水江檢察院的《起訴書》內(nèi)容顯示，檢方依法審查查明，2020年2月26日晚彭女士三人被周丹持刀刺傷后，雙峰縣井字鎮(zhèn)派出所值班警員賀坤（該派出所所長）、羅懂鵬（民警）兩人趕到案發(fā)現(xiàn)場處置。

　　次日，井字鎮(zhèn)派出所受理該案為周丹涉嫌故意傷害的行政案件。隨后，雙峰縣公安局交通警察大隊(duì)一級警長葛光亮受到周丹父親的請托，與賀坤聯(lián)系，詢問案情并“請求關(guān)照”，賀坤答應(yīng)了。案件資料顯示，周丹父親系葛光亮的姨父。

　　冷水江檢察院《起訴書》顯示，周丹父親曾找葛光亮向賀坤詢問案情并“請求關(guān)照”。

　　此后幾天，因周丹“既未被關(guān)押，也未被處理”，彭女士家屬向婁底市公安局指揮中心投訴。賀坤安排羅懂鵬，以雙峰縣公安局的名義撰寫情況說明進(jìn)行了回復(fù)，又撰寫了一份呈請雙峰縣公安局法制大隊(duì)研究和提前介入的報告。

　　這份報告指出，周丹具有社會危險性，稱如果不對周丹采取措施，可能會繼續(xù)鬧事；彭女士本人也強(qiáng)烈要求警方對周丹采取措施。

　　《起訴書》內(nèi)容顯示，2020年3月27日，因周丹用匕首造成三人輕微傷，已達(dá)到尋釁滋事罪立案標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)賀坤同意，羅懂鵬將該案重新受理為刑事案件，并向雙峰縣公安局法制大隊(duì)呈報立案。

　　該案法制審核員、雙峰縣公安局法制大隊(duì)副大隊(duì)長朱劍紅，扣押了匕首照片等證據(jù)材料，并在沒有任何證據(jù)的情況下，主觀認(rèn)定周丹、彭女士系同學(xué)關(guān)系，“肯定存在感情或經(jīng)濟(jì)糾紛”。朱劍紅以未查清案件起因?yàn)橛刹挥枇?，將該案從辦案系統(tǒng)中退回。

　　2020年4月5日，周丹又一次攜帶螺絲刀上門滋事后，井字鎮(zhèn)派出所再次出警處置，周丹被警方帶走。當(dāng)晚，葛光亮又來“尋求關(guān)照”了，仍舊是受他姨父、周丹父親的請托。

　　冷水江檢察院《起訴書》顯示的葛光亮找賀坤說情的細(xì)節(jié)。

　　賀坤曾在交警大隊(duì)工作，葛光亮是他的老領(lǐng)導(dǎo)，“葛光亮當(dāng)初對賀坤也很關(guān)照，兩人又是老鄉(xiāng)，平時關(guān)系也很好……（賀坤）動搖了關(guān)押和打擊處理周丹的決心，答應(yīng)再次幫忙。”

　　第二天，周丹被釋放了?！镀鹪V書》內(nèi)容顯示，葛光亮“開導(dǎo)”周丹，“公安機(jī)關(guān)原本是要公事公辦，因?yàn)樗麕兔χv好話，才不予關(guān)押，要周丹回去之后好好替家里做事。”葛光亮還將一包香煙塞給賀坤表示感謝。

　　《起訴書》內(nèi)容顯示，警方對“2·26”案做出不予立案的決定。

　　《起訴書》內(nèi)容顯示，數(shù)日后，在雙峰縣公安局法制大隊(duì)，因此前受到葛光亮打招呼的影響，為達(dá)到包庇周丹的目的，賀坤故意發(fā)表了一些“彭女士風(fēng)評不好”“兩人可能存在感情、經(jīng)濟(jì)糾紛”的意見；朱劍紅也因被打過招呼，也以糾紛原因不明、證據(jù)不充分為由，表示“不能立案”。

　　警方作出不予立案決定后，羅懂鵬也停止了對該案的調(diào)查工作，他被抽調(diào)參加其他工作任務(wù)時，也故意將該案的案卷存放在辦公室，未予移交。

　　男子獲釋后繼續(xù)騷擾威脅，后駕車撞死母子二人

　　僅僅被警方留置不到一天，周丹就被釋放了。案件資料顯示，獲釋的周丹在網(wǎng)上瀏覽毒藥、槍支等內(nèi)容，并又繼續(xù)發(fā)短信威脅恐嚇彭女士。

　　彭女士多次給民警羅懂鵬打電話，詢問辦案進(jìn)度，要求對周丹進(jìn)行打擊處理，懇求警方保護(hù)自己及家人安全。

　　對彭女士的多次請求，羅懂鵬“敷衍應(yīng)付，既未向上級匯報，也未對周丹采取任何有效措施”。幾個月后，更大的悲劇發(fā)生了。

　　婁底中院一審判決書中查明的周丹殺人案案發(fā)經(jīng)過。

　　2020年10月12日凌晨6時許，周丹攜帶屠刀和槍支，駕駛租來的轎車等候在彭女士家附近。如往常一般，彭女士騎著摩托車，送兒子和侄女上學(xué)，完全沒注意到后面有一輛車在尾隨。

　　周丹開著車，快速撞擊騎摩托車的彭女士。經(jīng)過多次沖擊、碾壓，彭女士和兒子當(dāng)場死亡，只有彭女士的侄女幸免于難。

　　案件資料顯示，周丹殺人后，又駕車沖進(jìn)彭女士家堂屋，持槍自殺未遂后，攜帶屠刀躲到山中。此后，湖南省、婁底市、雙峰縣三級公安機(jī)關(guān)和雙峰縣政府調(diào)集了數(shù)百警力和干部群眾，使用警犬、無人機(jī)進(jìn)行圍山搜捕。

　　圍山12天，周丹在深夜?jié)摶丶抑校盟赣H的手機(jī)，給雙峰縣井字鎮(zhèn)派出所所長賀坤打電話投案。

　　周丹被指控犯故意殺人罪和非法制造槍支罪。案件資料顯示，2017年左右，周丹在網(wǎng)上購買了射釘器、鋼管、鋼珠等，制作了一把射釘槍；經(jīng)鑒定，該射釘槍系以火藥為動力、利用管狀器具發(fā)射彈藥的槍支。

　　被告人周丹一審被判處死刑。

　　婁底中院在2021年5月作出的一審判決書中稱，周丹無事生非，無端懷疑彭女士錄制了對其不利的音視頻，繼而產(chǎn)生報復(fù)殺人的惡念，長時間連續(xù)多次滋事、敲詐，并捅刺彭女士等人，作案手段不斷升級，作案過程不斷擴(kuò)張，后又駕車撞死彭女士母子，“犯罪動機(jī)卑劣，手段特別殘忍，情節(jié)特別惡劣，后果特別嚴(yán)重，罪行極其嚴(yán)重，依法應(yīng)予嚴(yán)懲。”

　　紅星新聞記者獲悉，一審被判處死刑、賠償被害人家屬近13萬元后，周丹選擇了上訴。目前，該案二審尚未開庭。

　　多名警員被訴徇私枉法、玩忽職守 死者家屬起訴縣公安局索賠

　　周丹被一審宣判死刑前，雙峰縣紀(jì)委監(jiān)委也開始介入調(diào)查本案中幾名警員的違法問題。

　　2021年3月30日，雙峰縣公安局交警大隊(duì)一級警長葛光亮、雙峰縣公安局法制大隊(duì)副大隊(duì)長朱劍紅、雙峰縣公安局井字鎮(zhèn)派出所所長賀坤被雙峰縣紀(jì)委監(jiān)委采取留置措施。另一名民警羅懂鵬，則在接到婁底市檢察院電話后，主動到檢察院接受調(diào)查，并如實(shí)供述其犯罪事實(shí)。

　　此外，葛光亮到案后，還被查出涉嫌受賄罪。根據(jù)《起訴書》相關(guān)內(nèi)容，2019年至2021年3月，葛光亮利用擔(dān)任雙峰縣公安局交警大隊(duì)一級警長的便利條件，通過雙峰縣看守所所長易某某（另案處理），為他人謀取不正當(dāng)利益，收受賄賂8萬余元，其個人實(shí)際分得3萬余元。

　　冷水江檢察院指控多名警員涉嫌徇私枉法等罪名。

　　冷水江檢察院在《起訴書》中稱，賀坤、葛光亮、朱劍紅身為司法工作人員徇私枉法，對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)以徇私枉法罪追究刑事責(zé)任。

　　“葛光亮身為國家工作人員，利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為他人謀取不正當(dāng)利益，收受他人財物，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。”冷水江檢察院表示。

　　涉案民警羅懂鵬，則被冷水江檢察院指控犯玩忽職守罪，“羅懂鵬身為國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，造成特別惡劣社會影響，情節(jié)特別嚴(yán)重。”

　　“真的沒有想到，原來造謠我們家人與兇手周丹‘有感情、經(jīng)濟(jì)糾紛’的人，就是涉案的警員。”2021年10月，彭女士家屬接受紅星新聞記者采訪時表示，命案發(fā)生前后，諸多關(guān)于彭女士的謠言無端而起，稱彭女士與周丹有經(jīng)濟(jì)、感情糾紛，“這種完全不真實(shí)的傳言，讓我們整個家庭心力交瘁。好在一審法院查清了事實(shí)，認(rèn)定雙方從未存在那些糾紛。”

　　一審宣判后，彭女士家屬向雙峰縣公安局遞交了國家賠償申請書，請求該局賠償彭莉母子死亡賠償金、喪葬費(fèi)、精神損害撫慰金等，以及其外甥女周某后續(xù)治療費(fèi)等共計596萬余元。

　　雙峰縣公安局于2021年8月出具《行政賠償決定書》稱，在公安機(jī)關(guān)出警前，2020年2月26日周丹持刀傷人案已經(jīng)發(fā)生，公安機(jī)關(guān)拖延履行的是及時對周丹持刀傷人的違法行為進(jìn)行打擊處理的法定職責(zé)，而非對被害人的保護(hù)職責(zé)。彭女士母子遇害、外甥女受傷是周丹實(shí)施的侵權(quán)行為造成的，在2020年10月12日周丹駕車撞人案處理的過程中，公安機(jī)關(guān)不存在違法失職行為，彭女士母子遇害、外甥女受傷與雙峰縣公安局民警是否履職到位亦無法律上的因果關(guān)系。

　　雙峰縣公安局認(rèn)為該局無賠償責(zé)任。

　　雙峰縣公安局表示，彭女士母子死亡、外甥女受傷的賠償責(zé)任，應(yīng)由周丹承擔(dān)，鑒于周丹至今沒有且無力賠償，紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定該局民警在處理2020年2月26日周丹持刀傷人案中存在拖延履行職責(zé)的違法行為，該局愿意在法院判決的賠償金范圍內(nèi)與彭女士家屬協(xié)商，給予一定比例的補(bǔ)償，并給予共計3萬元慰問金。

　　因不服雙峰縣公安局的行政賠償決定，2021年9月，彭女士家屬對該局提起行政訴訟，認(rèn)為該局未依法履行法定職責(zé)的違法行為，造成彭女士等人死傷，家屬有權(quán)向該局申請賠償，該局只愿意酌情補(bǔ)償?shù)臎Q定于法無據(jù)，請求法院依法撤銷。

　　紅星新聞記者獲悉，2021年9月8日，婁底市漣源市人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為彭女士家屬的起訴符合立案條件，決定立案審理，目前尚未開庭。